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州委经济工作会议在延吉召开

2023年01月03日 20:38

1月3日,州委经济工作会议在延吉召开。会议以党的二十大精神为指引,贯彻落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神,总结2022年全州经济工作,分析当前面临的经济形势,安排部署2023年全州经济工作。省委常委、州委书记胡家福,州委副书记、州长洪庆出席会议并讲话。州政协主席康芳出席会议。

会议指出,中央经济工作会议是党的二十大之后召开的一次十分重要的会议。习近平总书记从全局和战略的高度,深刻阐述了事关我国经济社会发展的一系列重大理论和实践问题,明确提出了今年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,为我们做好今年经济工作提供了根本遵循和行动指南。省委经济工作会议对今年全省经济工作作出了全面部署、提出了明确要求。全州各级党委、政府要认真学习领会中央经济工作会议和省委经济工作会议精神,切实把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来,结合实际抓好贯彻落实。

会议认为,2022年是党和国家历史上极为重要的一年,也是延边发展进程中具有里程碑意义的一年。一年来,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,面对疫情反复、经济下行等多重超预期因素冲击,全州各级党委、政府和有关部门、有关单位忠实践行习近平总书记视察吉林视察延边重要讲话重要指示精神,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求,深入贯彻省委“一主六双”高质量发展战略,聚焦“止跌、回升、增长”目标,把迎接学习宣传贯彻党的二十大作为全年工作主线,把筹办建州70周年大庆作为各项工作的总牵引,把重大项目作为撬动经济增长的有力支撑,把科学精准防控疫情作为经济发展的重要保障,重大项目建设取得突破性进展,产业发展步伐明显加快,开发开放不断深化,生态质量持续提升,民生福祉显著增强,经济社会发展呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势。

会议指出,随着中央经济工作会议的贯彻落实和重大经济政策的优化调整,支撑我国经济发展的有利因素正在加快集聚、潜在动能正在持续释放,经济运行有望实现总体回升,诸多利好条件将为我州加快发展、赶超跨越提供强大助力。全州各级领导干部要准确把握“时”与“势”,切实把思想和行动统一到中央对发展形势的分析判断上来,把主要心思放在想发展、谋发展上来,把全部精力放在议经济、拼经济上来,形成聚精会神谋发展、凝心聚力拼经济的强大共识和浓厚氛围。要深刻洞察“危”与“机”,善于从国家大局、宏观政策中发现机遇、捕捉机遇,在应对各种复杂局面、战胜各种挑战中寻找机遇、创造机遇,以正确的战略策略应变局、育新机、开新局。要正确看待“稳”与“进”,坚持稳中求进、以进促稳,把“稳”的基础筑牢,把“进”的因素激活,着力在发展质量上求进、在发展速度上求进、在发展势头上求进,朝着跨越赶超目标砥砺奋进、勇毅前行。

会议提出,我州今年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议、省委经济工作会议精神,忠实践行习近平总书记视察吉林视察延边重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,深入落实省委“一主六双”高质量发展战略,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价、防风险工作,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,加快推动延边跨越赶超迈出坚实步伐。

会议指出,完成好、实现好今年经济增长目标,要坚持目标引领、效果导向,各县市要认真研究本地的基础条件、比较优势、发力空间,科学合理确定本地的增长速度;州政府要深入研究一二三产的支撑条件,细化分解各项任务,加强经济运行分析研判、跟踪监测、实时掌控,及时发现和解决趋势性、潜在性问题,为实现既定目标破解难题、扫清障碍。要从改善社会预期、提振发展信心入手,紧紧抓住项目建设、投资拉动、扩大内需、激活消费等关键环节,坚持立足当前、着眼长远,着力激发经济发展的动力和活力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要强化底线思维、系统观念,坚持从最坏处着眼、向最好处努力,更加注重统筹兼顾,更加注重经济政策和社会政策取向一致性评估,加强各类政策相互协调,推动各项工作相互耦合,有效破解两难多难选择难题,在多重约束下求得最优解,以新安全格局保障新发展格局,奋力拼出延边跨越赶超新天地。

会议强调,经济工作千头万绪,必须从全局出发,精心谋划、统筹兼顾,整体推进、重点突破,推动经济实现整体好转、风险得到有效控制、社会大局保持稳定。一要坚定不移抓好项目建设,持续扩大有效投资。项目谋划要优,加快推进多维生物制药、凯莱英医药中间体等项目,谋划建设LNG天然气储备基地项目、百万吨进口煤炭储备基地,积极谋划一批重大基础设施项目,着力增强振兴发展后劲。项目推进要快,持续抓好冬季项目施工,强化项目建设要素保障,确保项目能开尽开、早开快开。招商引资要实,紧盯发达地区产业梯度转移最新态势,瞄准行业龙头、专精特新等企业,引进一批具有引领性和支撑性的重大产业项目,着力夯实长远发展根基。二要加快打造产业集群,培育经济增长新动能。打造医药产业集群,坚持引进和培育相结合的发展路径,培育壮大医药企业规模,支持医药企业创新发展,推动医药产业整体提质增效。打造食品烟草产业集群,着力谋划一批人参食品、药品、化妆品、保健品等全产业链项目,积极对接洽谈肉类精深加工龙头企业,努力提升产品附加值。打造新能源产业集群,推进绿电能源产业发展,加快形成锂电池全产业链条。打造旅游产业集群,谋划包装一批重大旅游项目,进一步提升全域旅游品质。打造医美产业集群,以延吉医美小镇为依托,积极引进国内外知名企业,努力建好具有一定业内影响力的东北亚医美(康养)园区。打造纺织服装产业集群,引进一批自主品牌企业,构建集服装研发设计、生产销售于一体的产业链条,促进服装产业集约化、品牌化、高端化发展。打造光电信息产业集群,扩大现有光电企业规模,吸引关联配套企业入驻,形成全国知名的光电信息产品生产加工基地。打造动漫产业集群,积极整合现有中小软件企业,加强与高校院所合作,努力做大做强动漫产业。三要千方百计扩大消费,增强经济发展内生动力。改善消费条件,集中力量实施“绿美延吉”行动,建设一批独具特色的县城步行街、商业综合体,加强县乡村商业网络、物流仓储等基础设施建设,更好满足消费需求。创新消费场景,大力扶持夜经济、小店经济等消费业态,培育一批沉浸体验、网红打卡等消费场景,创新“互联网+餐饮+直播带货”新模式,实现线上与线下、业态与场景融合发展。打造消费热点,面向住房、汽车、家电等领域开展系列促销活动,围绕重点节日组织大型消费活动,精准投放吃住行游购娱全链条消费券,千方百计促进旅游回流,进一步激发消费活力。四要持续深化改革开放,激发创新创造活力。不断优化营商环境,常态化抓好助企长效机制,用情用力解决企业面临的难点堵点,营造尊重企业家、爱护企业家的浓厚氛围。加快互联互通步伐,突出抓好沈白高铁延边段、汪清至牡丹江高速等项目规划,推动“吉浙1号”航线、长珲欧货运班列、“海洋班列”常态化运营。着力夯实开放平台,增强珲春、和龙、图们、龙井等边合区承载功能,加快珲春海洋经济发展示范区建设,稳步提升整车、服装等进出口规模,形成对外贸易新的增长点。五要有效防范应对风险挑战,维护边疆安全稳定。增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治视角观察分析问题,善于从小事件、小苗头中捕捉可能引发的大隐患、大事端。讲究正确的策略方法,充分考虑边疆民族地区的特殊情况,提前对可能出现的各种复杂情势做好充分预判,真正做到因时而谋、谋定后动、多谋善断。妥善处置敏感案事件,综合考量各个时期、不同节点的特殊要求,深入排查经济发展、社会治理、民族宗教、边境管控等领域存在的风险隐患,坚决有效防范化解各类风险。

会议强调,要全面实施乡村振兴战略,扎实推进厕所革命,打造宜居宜业和美乡村。要坚定不移优化生态环境,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快建设美丽延边。要持续增进民生福祉,不断提升社会事业和公共服务水平,让人民群众在高质量发展中共享高品质生活。

会议强调,要深挖投资增长潜力,加速抽水蓄能、高速公路、医药、新能源等重点项目建设,推动谋划项目提前破局,补强做大项目储备,扩大招商引资成效,夯实经济发展新支撑。要紧扣构建现代化产业体系,围绕打造“八大产业集群”,制定阶段性目标,逐项细化落实,塑造多元产业新格局。要全力促进消费复苏,抓好实体消费和线上消费,关注城市消费和农村消费,扩大优势消费和潜力消费,焕发区域经济新活力。要加快外贸升级,挖掘增量、严控减量、搭建平台、创新业态,实现开放发展新突破。要抓好60项民生实事落实,加强疫病救治、提升居民收入、强化社会保障、优化公共服务、保持安全稳定,提升群众生活新质感。要全力优化营商环境,加大企业帮扶力度,进一步规范行政行为,切实加强诚信建设,树立延边发展新形象。

会议强调,各级各部门要坚决扛起谋发展、拼经济的重大政治责任,不折不扣把各项部署要求落到实处。要提高专业素养,增强领导经济工作的能力本领,努力成为抓经济促发展的“行家里手”。要进一步健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,充分调动和激发干部的积极性、主动性、创造性,着力营造谋发展、拼经济的浓厚氛围。当前,要扎实做好新阶段疫情防控各项工作,加强煤电油气运保障供应,抓好粮油肉蛋果蔬等保供稳价,做好走访慰问、信访维稳等工作,开展冬春安全生产大整治,强化节日期间食品药品安全监管,坚决防范和遏制各类安全事故,确保社会和谐稳定。

会议号召,全州各级各部门和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神,坚定信心、振奋精神,锐意进取、真抓实干,勇于向最难处攻坚、追求最远大目标,加快推动延边跨越赶超,在全面建设社会主义现代化新延边的征程中书写新的荣光。

会议由州委常委、常务副州长苏景华主持。州委常委,州人大常委会、州政府、州政协负责同志,州法院院长、州检察院检察长;州人大常委会秘书长,州委、州人大常委会、州政府、州政协副秘书长;州纪委常委、州监委委员;各县(市)党委和政府主要负责同志,各开发区、合作区、旅游区及工业区管委会负责同志;州直、驻延中省直有关部门、单位主要负责同志,部分重点企业主要负责人参加会议。

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