2020年06月24日 09:07
近日,吉林省减灾委办公室、省应急管理厅会同省气象局、省水利厅、省自然资源厅、省农业农村厅等部门根据综合监测情况,对2020年7至9月份全省灾害风险形势进行了综合分析研判。
一、气候趋势预测
据省气象局综合分析预测,7-9月份,全省平均气温20~21℃,比常年同期(19.6℃)偏高,与去年同期(20.7℃)相近;全省平均降水量为350~400毫米,比常年同期(349.2毫米)略多,比去年同期(421毫米)略少。
7月份全省平均气温为23℃左右,比常年略偏高;全省平均降水量为140~160毫米,比常年偏少1成左右。
8月份全省平均气温22℃左右,比常年略偏高;全省平均降水量为160~180毫米,比常年偏多2成左右。
二、自然灾害风险形势分析
根据各部门监测预测的情况综合分析,7-9月份期间,全省各类自然灾害风险形势如下:
(一)洪涝灾害
7-8月份全省有区域性暴雨和局地强降水,冰雹、雷电、雷暴大风等强对流天气增多,发生城市内涝、局部中小河流洪水和山洪地质灾害风险较大,对公路、铁路、桥涵也有较大影响。7-9月份,可能有3个左右台风直接或间接影响我省,造成全省发生局地强降水和区域性暴雨洪涝灾害的可能性加大。从流域来看,松辽流域降水将接近常年同期或略偏多,有发生中等以上洪水可能。松花江干流、东辽河、辽河干流、鸭绿江、图们江、浑江、牡丹江上游降水正常略偏多,饮马河、伊通河、拉林河可能出现局地性暴雨引发的山洪或中小河流洪水;嫩江、西辽河、大小凌河降水正常略偏少。从地域来看,东部山区地质条件复杂,落差大、汇流快,短时强降雨极易形成“牤牛水”,较易发生山洪灾害,同时易引发不同程度的地质灾害。
(二)地质灾害
根据相关监测综合预测,7-9月份,全省发生地质灾害数量与常年相当,发生时段为7月下旬和8月上旬,主要是受极端天气或受台风影响形成持续强降雨引发的地质灾害。发生地质灾害的重点地区为吉林、白山(含长白山保护区)、通化和延边,规模以小型为主,类型以崩塌、泥石流为主。
(三)农业生物灾害
据农业部门预测,7-9月份,玉米螟全省中等偏轻发生,局部存在重发的可能;玉米蚜虫、玉米大斑病全省中等发生,局部地区偏重发生。水稻二化螟、水稻稻瘟病全省中等偏轻发生,局部地区偏重发生;全国三代粘虫中等至偏重发生,玉米为主的禾谷类作物田块局部有出现高密度集中为害的可能,可能对我省产生影响。
(四)干旱灾害
7-9月份,全省平均气温正常略高,有明显的高温时段,其中7月-8月上旬是我省高温天气多发期,将有阶段性高温少雨天气,有发生阶段性干旱灾害的风险,再加上降水时空分布不均,省内西部地区降水偏少,要注意密切监视伏旱灾害的发生。
根据上述综合判断,7-9月份,全省气候形势复杂,气候状况总体较为不利,自然灾害风险中等或偏高发生,主要可能出现区域性和局地性暴雨洪涝、城市内涝、风雹、干旱、农作物病虫害、中小河流洪涝灾害和山洪地质灾害,需防范各类自然灾害对群众生活、农业生产、交通运输、通信电力等重点领域安全生产造成的不利影响。
中部和东部地区7月至9月份自然灾害风险较高。7月至9月份,吉林、辽源、白山、通化、延边等地区局地强降水和区域性暴雨发生几率较高,可能出现较大汛情,要重点预防城市内涝、中小河流洪涝灾害、山洪及崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害。同时,据预测,可能有3个台风直接或间接影响省内,受其影响,省内中东部地区发生区域性和局地性暴雨洪涝灾害、风雹灾害的风险较高,需高度关注,严加防范。
西部地区7月下旬至9月份自然灾害风险相对较低。7月至9月,西部地区降水偏少1-2成,发生区域性暴雨洪涝灾害的风险相对较低;气温比常年偏高近1℃,要重点预防伏旱或秋旱灾害的发生。
全省多地可能发生风雹灾害。7月下旬至9月份,全省冰雹、雷电、雷暴大风等强对流天气较多,局地性风雹灾害风险高,可能多发频发,点多面广,范围遍及多个地市。
2020年7-9月份吉林省灾害风险分布图
三、防范应对措施
(一)加强灾害天气的监测预警和会商研判,做好人员和物资准备工作
各相关部门、各市(州)、县(市、区)要加强对灾害性天气的监测预警和信息发布工作。气象等部门要及时做好暴雨以及雷电、大风、冰雹等强对流天气过程的监测预警和会商分析,及时发布气象预警预报;自然资源部门要加强对地质灾害的监测预警,及时发布地质灾害预报;农业部门要及时做好病虫鼠害的防治工作。各部门应强化值班值宿和重大灾害事件日报制度,加强对汛期灾情和重大突发性自然灾害灾情的会商核定,积极做好人员、物资等方面的准备,把工作和责任落实到具体岗位和人员。
(二)做好局地暴雨洪涝和流域性洪水防御工作
各相关部门应牢固树立防大汛、抗大灾的思想,全面排查各类影响防汛工作的安全隐患,及时处置险工险段;细化防汛措施和预案,严格落实防汛责任制和责任追究制度;要进一步加强防范松辽流域和中小河流流域洪水,重点做好超标洪水防御,水库安全度汛和山洪灾害防御等工作。
(三)做好东部山区地质灾害防治工作
通化、白山、延边等东部山区应加强对地质灾害隐患的排查巡查,对发现的灾害隐患点要及时纳入群测群防或专业监测体系,严格落实监测责任人,设立警示标识牌,并采取措施及时治理。
(四)做好农业生物灾害防治工作
要加强对重点区域、重点县市农业病虫害的动态监测,及时做好灾害性天气应对预案及农作物防御工作,农业部门要组织专家开展督导和技术指导,指导农民采取有效的防灾减灾措施,加固农业设施,减轻灾害影响。
(五)科学蓄水,做好抗旱准备工作
预计中西部地区会发生阶段性伏旱灾害,要积极做好农业抗旱工作。各大中型水库要根据雨情、水情、旱情的变化,做好水利工程的科学调蓄作用,以满足工、农业用水需求。气象等相关部门应提前做好人工增雨抗旱的各项准备工作,最大限度地减少干旱带来的损失。