7月21日，省委常委、州委书记胡家福主持召开十二届州委全面深化改革委员会第五次会议。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，按照中央深改委会议和省委深改委会议的部署要求，坚持以改革破难题、解新题、化危机、育新机、促发展，为延边跨越赶超注入新活力、增添新动力。州政协主席康芳出席会议。

会议传达学习二十届中央全面深化改革委员会第一次会议、第二次会议精神和十二届省委全面深化改革委员会第三次会议、第四次会议精神；审议通过《中共延边州委全面深化改革委员会工作规则》、《中共延边州委全面深化改革委员会专项小组工作规则》、《中共延边州委全面深化改革委员会办公室工作细则》、《延边州贯彻落实党的二十大重要改革举措分工方案》、《延边州碳达峰实施方案》；听取《延边州全面推行林长制改革工作情况报告》。

会议指出，推动“碳达峰、碳中和”是党中央作出的重大决策，是发展方式和治理体系的深刻变革，是破解资源环境约束难题、实现可持续发展的迫切需要。各县市各部门要处理好发展与减排的关系，坚持走生态优先、绿色低碳发展道路，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系，找准切入点、把握关键点、抓好发力点，努力在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。要持续优化能源结构，坚持风、光、水、氢、生物质等多元化发展，稳步实施“煤改气”、“煤改电”等清洁能源替代工程，大力推进汪清前河、敦化塔拉河、和龙卧龙湖等抽水蓄能电站项目，加快汪清70兆瓦光伏、和龙甄峰风电二期、延吉空港氢能产业示范区等项目进程，扎实推动嘉泽储能电池、泰泽锂电池、钒液态储能电站、铁阳盛日磷酸锂电池回收等重大项目，努力构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的多元化能源供应体系。要大力发展低碳产业，深入开展清洁生产行动，严格把控“两高一低”项目准入关口，依法依规淘汰落后产能、落后工业和落后产品，推广“农光互补”、“光伏+设施农业”等低碳农业模式，推动装备制造、纺织服装等传统产业绿色低碳改造，培育壮大新能源、医美康养等绿色新兴产业，着力塑造新动能新优势。要积极培育碳汇经济，加快国家林业碳汇试点建设步伐，探索森林碳汇交易机制，开发林业碳汇票、林业碳汇贷等价值实现模式，尽快开展碳排放权市场化交易，打造区域性林业碳汇收储交易平台。

会议强调，各县市各相关部门要围绕“守绿线、扩绿量、增绿效”目标，统筹好高质量发展和高水平保护、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力的关系，着力破解林草资源治理的长远发展问题、统筹协调问题、内生动力问题，推动林长制由“全面建立”向“全面见效”转变。要着力完善林草资源保护体系，持续优化林草资源集约利用、系统治理、质量提升模式，加快建设以东北虎豹国家公园为主体、各级自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系，让各族群众享有更多生态福祉。要着力提升林长履职效能，健全州县乡村四级林长工作制度，完善信息公示、督察督办等配套制度，不断优化“一长两员”网格化管理体系，积极推广“总林长令”、“三单一函”等以督促改、以督促建的经验做法，真正通过明确“长”的职责定位，实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”。要着力创新林长制度机制，大力开展基层林长制规范化创建活动，积极探索集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”实现形式和运行路径，持续深化重点国有林区、国有林场转型升级，创新实施“林长+检察长+警长”三长联动工作机制，让制度优势更好转化为治理效能。

会议指出，今年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是改革开放45周年和党的十八届三中全会召开10周年，也是延边振兴发展迈入新十年的起步之年，在新征程上持续推进全面深化改革意义重大。各县市各部门要以改革的精神破解难题，以创新的思路推动工作，经常对标中央精神、对照省委决策、对应群众期盼，扑下身子到基层一线体察实情、抽丝剥茧，抓住重点、突破难点，切口要小、举措要实，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。

州级有关领导，州委、州政府相关副秘书长，州委改革办相关负责人，州直、驻延中省直有关部门和单位主要负责同志参加会议。